La idea es sencilla: Recuperar el territorio perdido a las bandas criminales.
–José Mariano Beltrame, secretario de Estado de Seguridad de Río de Janeiro
A fines de 2006 y principios de 2007, Río de Janeiro vivía uno de los episodios más oscuros en su historia de violencia: bloqueos criminales paralizaban la ciudad, oficiales de policía eran cazados en las calles, autobuses urbanos de pasajeros eran incendiados en las avenidas más concurridas.